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洛阳市出台产业工人队伍建设改革实施方案
  • 来源:
  • 河南工人日报
  • 浏览次数:
  • 3353 次
  • 时间:
  • 2019-12-24 08:55

洛阳市出台产业工人队伍建设改革实施方案
构建技能培育体系 拓展建功立业载体


    据河南工人日报讯(记者陈微娴)记者从洛阳市总工会获悉,为全面提高全市产业工人素质,充分调动一线工人的积极性和创造性,《洛阳市产业工人队伍建设改革实施方案》(以下简称《方案》)日前出台。

    在加强产业工人队伍思想政治引领方面,《方案》提出要落实“河洛党建计划”,注重从产业工人中发展党员,从非公有制经济组织、社会组织就业的工人中发展党员,把青年技术骨干、技术能手、优秀工人吸收到党组织中来,提高工人党员比例。探索实行优秀产业工人在群团组织挂职和兼职。坚持党建带工建,创新和改进国有企业工会工作,加强新经济组织、新社会组织、开发区(工业园区)工会建设,着力完善乡镇(街道)-村(社区)-企业“小三级”工会组织网络。扎实开展“八大群体”入会。加大经费、资产、人员向基层和产业工人倾斜力度,推广“工会组织+社会工作者+志愿者”工作模式,激发基层工会生机和活力。

    在构建产业工人技能培育体系方面,《方案》明确到2025年,建设5所高水平职业院校,6个高水平特色专业群。落实终身职业技能培训制度,根据劳动者不同就业阶段特点,围绕“9+2”工作布局和“565”现代产业体系及非物质文化遗产传承人、民间绝活绝技传承人等重点领域,每年培训不少于20万人次。

    改革产业工人职业能力考评方法,打破比例、年龄、资历、身份界限,技能人才按规定可参加专业技术职务评审。对于在企业生产一线解决重大工艺技术难题和重大质量问题,技术创新成果获得省部级以上奖项以及“师带徒”业绩突出的,可取消学历、年限等限制,破格或越级参加技师、高级技师考评。加强面向非公有制企业、小微企业的职业技能鉴定,扩大技能鉴定工种范围。到2025年,建设800家劳模(工匠、技能人才、青年职工)创新工作室,并在场地、设备、资金等方面给予扶持。适应转型发展高质量发展的需要,采取政府购买高技能人才培训成果的办法,实施急需紧缺技师、高级技师培养计划。建立完善多层级的技术人才选树培养机制,鼓励企业推行首席员工聘任制。

    推动农民工提升素质、稳定就业方面,《方案》提出将农民工纳入终身职业培训体系。每年培训农民工不少于2万人次。输入地政府将符合规定条件的农民工随迁子女教育纳入教育发展规划,将符合规定的农民工纳入当地住房保障、医疗救助等范围。

    在创新产业工人发展制度方面,《方案》强调督促企业把职工技能和综合素质的提高与工资晋级、职称评定、评先评优等衔接,落实职工职务提升、技术等级晋级激励机制;改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制,打破职业技能等级与专业技术职务之间的界限。把职业技能竞赛作为评定职工技能等级、成长发展的重要渠道,建立相应的优秀产业工人作用发挥和职务上升通道。

    突出“高精尖缺”导向,建立技能等级与业绩贡献相结合的收入分配制度和技术工人创新成果按要素参与分配制度。鼓励企业对高技能人才实行协议工资、项目工资等激励形式,提高技术工人工资待遇。完善以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的技能人才奖励制度。依照规定程序选树的“河洛工匠”“河洛大工匠”,市政府按规定分别给予一次性1万元和3万元奖励,“河洛大工匠”享受市级劳模待遇。

    完善技术工人表彰奖项,加大精神鼓励的同时,按照有关规定建立完善技术工人表彰奖励制度,提高产业工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中所占的比重,对符合条件的可优先推荐申报省级或全国五一劳动奖章和劳动模范。鼓励产业工人创新成果积极申报国家各类奖项。

    拓展产业工人队伍建功立业载体,《方案》明确每年组织市级竞赛项目不少于70个。以创建“工人先锋号”为载体,鼓励职工开展技术革新、技术协作、技术攻关、合理化建议和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等活动,推广以职工名字命名的先进操作法,在生产实践中锻炼和提升自主创新、发明创造能力,推动职工技术创新成果向现实生产力转化。鼓励、支持有条件的企业与国外先进制造企业、协会开展技术协作、技能交流,每年选派不少于300人赴国内外进行培训和研修。

    与此同时,《方案》要求深化“互联网+”专项行动,全力打造“一网一卡”“一库一圈”及豫工惠App等服务平台功能,建立健全全市产业工人队伍基础数据库,实现工会会员实名动态管理。建立产业工人“学分银行”制度,推进非学历教育学习成果与职业技能等级转换互认。推行“互联网+”普惠性服务。完善和发展网上申请入会方式,畅通职工入会渠道,形成服务促进入会、入会即享服务模式。打造电子政务、电子企务、电子商务“三务通”平台,形成网上网下深度融合、互通联动格局。

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